原標題：安全是智聯(lián)網(wǎng)汽車道路測試的基本前提

智聯(lián)網(wǎng)汽車發(fā)展必然給我國現(xiàn)行的汽車行業(yè)和道路交通管理帶來新挑戰(zhàn)，在此背景下，安全性將是道路測試的首要前提。

記者觀察

本報記者 曹方超

日前，工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部聯(lián)合發(fā)布《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理規(guī)范（試行）》（以下簡稱《管理規(guī)范》），對測試主體、測試駕駛人和測試車輛等都提出了嚴格要求，以促進我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展。根據(jù)《管理規(guī)范》要求，新措施已從5月1日起施行。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展被視為是解決汽車社會面臨交通安全、道路擁堵、能源消耗、污染排放等問題的重要手段，也是構建智慧出行服務新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)的核心要素。同時，在全球汽車產(chǎn)業(yè)技術變革的大環(huán)境下，發(fā)展智聯(lián)網(wǎng)汽車也是我國汽車產(chǎn)業(yè)能否實現(xiàn)“彎道超車”的關鍵所在。

為此，近年來我國政府也給予了智聯(lián)網(wǎng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度關注。據(jù)工業(yè)和信息化部副部長辛國斌介紹，繼《中國制造2025》中將智聯(lián)網(wǎng)汽車列入十大重點發(fā)展領域之一后，《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》的頒布更進一步明確了智聯(lián)網(wǎng)汽車是汽車產(chǎn)業(yè)轉型升級的突破口；在國家制造強國領導小組下，專門成立了20個部門組成的車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項委員會；各成員單位先后安排專項資金支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車關鍵技術研發(fā)和應用示范，發(fā)布國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車標準體系建設指南等。

應該說，政策的大力扶持為我國智聯(lián)網(wǎng)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎，而為進一步推進智聯(lián)網(wǎng)汽車技術研發(fā)以及應用，必不可少的就是要開展道路測試，當然，也只有在真實交通環(huán)境中進行充分的測試，全面驗證自動駕駛功能，實現(xiàn)與道路、設施及其他交通參與者的協(xié)調(diào)后，才能夠將智聯(lián)網(wǎng)汽車真正推向市場。

同時，在道路測試方面，美、歐、日等已先行一步，而這也是我國亟須規(guī)范測試的重要原因之一。此前，美國的十幾個州已開放公共道路測試，其中加州今年開始允許開展車上無駕駛員的測試。德國修改現(xiàn)行道路交通法規(guī)，允許高度或全自動駕駛系統(tǒng)代替人類自主駕駛，并已在高速公路上專門開辟測試路段。日本發(fā)布《自動駕駛系統(tǒng)公共道路驗證試驗方針》，在高速公路、一般公路上進行大規(guī)模測試。

值得注意的是，智聯(lián)網(wǎng)汽車發(fā)展不僅改變了人類駕駛員在駕駛任務中的作用和職責，同時，還將改變以汽車為交通工具所形成的生活、工作方式以及經(jīng)濟、社會和法律環(huán)境與秩序。這必然給我國現(xiàn)行的汽車行業(yè)和道路交通管理帶來新挑戰(zhàn)。在此背景下，安全性也將是道路測試的首要前提。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，此次施行《管理規(guī)范》對測試主體、測試駕駛人、測試車輛以及測試的申請都進行了嚴格的要求。比如，《管理規(guī)范》要求測試駕駛人始終處于駕駛位置上，隨時準備接管車輛。測試車輛車身應以醒目的顏色標示“自動駕駛測試”字樣，提醒周邊車輛注意。測試駕駛人需滿足經(jīng)過自動駕駛培訓、無重大交通違章記錄等條件。

其實，之所以將安全作為自動駕駛汽車道路測試的根本，一方面是因為自動駕駛汽車發(fā)展的愿景之一便是要規(guī)避人工駕駛所帶來的風險，大量降低交通事故和傷亡人數(shù)。另一方面，安全也是產(chǎn)業(yè)能夠長遠發(fā)展的關鍵要素所在。自今年3月Uber自動駕駛撞人事件后，公眾對于自動駕駛汽車安全問題的關注急劇升溫，其自動駕駛汽車項目也被隨即叫停。悲劇的發(fā)生為我國自動駕駛汽車的發(fā)展敲響了警鐘。因此，在具體研發(fā)和測試過程中，無論是理念還是具體功能操作，安全都要貫穿在整個研發(fā)的全生命周期。

值得一提的是，目前，包括北京、上海、長春、長沙等在內(nèi)的7個省市已經(jīng)發(fā)布針對本地區(qū)自動駕駛汽車道路測試的指導文件。雖然具體細則根據(jù)地區(qū)情況不同有所差異，但基本原則相同，并且都強調(diào)要在申請公共道路測試前，首先須在封閉的場地進行充分的實車測試，旨在盡可能防范風險，確保測試安全。

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