原標(biāo)題：安全是智聯(lián)網(wǎng)汽車道路測(cè)試的基本前提

智聯(lián)網(wǎng)汽車發(fā)展必然給我國(guó)現(xiàn)行的汽車行業(yè)和道路交通管理帶來(lái)新挑戰(zhàn)，在此背景下，安全性將是道路測(cè)試的首要前提。

記者觀察

本報(bào)記者 曹方超

日前，工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合發(fā)布《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試管理規(guī)范（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《管理規(guī)范》），對(duì)測(cè)試主體、測(cè)試駕駛?cè)撕蜏y(cè)試車輛等都提出了嚴(yán)格要求，以促進(jìn)我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展。根據(jù)《管理規(guī)范》要求，新措施已從5月1日起施行。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展被視為是解決汽車社會(huì)面臨交通安全、道路擁堵、能源消耗、污染排放等問(wèn)題的重要手段，也是構(gòu)建智慧出行服務(wù)新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)的核心要素。同時(shí)，在全球汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革的大環(huán)境下，發(fā)展智聯(lián)網(wǎng)汽車也是我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)能否實(shí)現(xiàn)“彎道超車”的關(guān)鍵所在。

為此，近年來(lái)我國(guó)政府也給予了智聯(lián)網(wǎng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度關(guān)注。據(jù)工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌介紹，繼《中國(guó)制造2025》中將智聯(lián)網(wǎng)汽車列入十大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域之一后，《汽車產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》的頒布更進(jìn)一步明確了智聯(lián)網(wǎng)汽車是汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口；在國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)領(lǐng)導(dǎo)小組下，專門成立了20個(gè)部門組成的車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)委員會(huì)；各成員單位先后安排專項(xiàng)資金支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用示范，發(fā)布國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南等。

應(yīng)該說(shuō)，政策的大力扶持為我國(guó)智聯(lián)網(wǎng)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，而為進(jìn)一步推進(jìn)智聯(lián)網(wǎng)汽車技術(shù)研發(fā)以及應(yīng)用，必不可少的就是要開(kāi)展道路測(cè)試，當(dāng)然，也只有在真實(shí)交通環(huán)境中進(jìn)行充分的測(cè)試，全面驗(yàn)證自動(dòng)駕駛功能，實(shí)現(xiàn)與道路、設(shè)施及其他交通參與者的協(xié)調(diào)后，才能夠?qū)⒅锹?lián)網(wǎng)汽車真正推向市場(chǎng)。

同時(shí)，在道路測(cè)試方面，美、歐、日等已先行一步，而這也是我國(guó)亟須規(guī)范測(cè)試的重要原因之一。此前，美國(guó)的十幾個(gè)州已開(kāi)放公共道路測(cè)試，其中加州今年開(kāi)始允許開(kāi)展車上無(wú)駕駛員的測(cè)試。德國(guó)修改現(xiàn)行道路交通法規(guī)，允許高度或全自動(dòng)駕駛系統(tǒng)代替人類自主駕駛，并已在高速公路上專門開(kāi)辟測(cè)試路段。日本發(fā)布《自動(dòng)駕駛系統(tǒng)公共道路驗(yàn)證試驗(yàn)方針》，在高速公路、一般公路上進(jìn)行大規(guī)模測(cè)試。

值得注意的是，智聯(lián)網(wǎng)汽車發(fā)展不僅改變了人類駕駛員在駕駛?cè)蝿?wù)中的作用和職責(zé)，同時(shí)，還將改變以汽車為交通工具所形成的生活、工作方式以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和法律環(huán)境與秩序。這必然給我國(guó)現(xiàn)行的汽車行業(yè)和道路交通管理帶來(lái)新挑戰(zhàn)。在此背景下，安全性也將是道路測(cè)試的首要前提。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，此次施行《管理規(guī)范》對(duì)測(cè)試主體、測(cè)試駕駛?cè)?、測(cè)試車輛以及測(cè)試的申請(qǐng)都進(jìn)行了嚴(yán)格的要求。比如，《管理規(guī)范》要求測(cè)試駕駛?cè)耸冀K處于駕駛位置上，隨時(shí)準(zhǔn)備接管車輛。測(cè)試車輛車身應(yīng)以醒目的顏色標(biāo)示“自動(dòng)駕駛測(cè)試”字樣，提醒周邊車輛注意。測(cè)試駕駛?cè)诵铦M足經(jīng)過(guò)自動(dòng)駕駛培訓(xùn)、無(wú)重大交通違章記錄等條件。

其實(shí)，之所以將安全作為自動(dòng)駕駛汽車道路測(cè)試的根本，一方面是因?yàn)樽詣?dòng)駕駛汽車發(fā)展的愿景之一便是要規(guī)避人工駕駛所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，大量降低交通事故和傷亡人數(shù)。另一方面，安全也是產(chǎn)業(yè)能夠長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵要素所在。自今年3月Uber自動(dòng)駕駛撞人事件后，公眾對(duì)于自動(dòng)駕駛汽車安全問(wèn)題的關(guān)注急劇升溫，其自動(dòng)駕駛汽車項(xiàng)目也被隨即叫停。悲劇的發(fā)生為我國(guó)自動(dòng)駕駛汽車的發(fā)展敲響了警鐘。因此，在具體研發(fā)和測(cè)試過(guò)程中，無(wú)論是理念還是具體功能操作，安全都要貫穿在整個(gè)研發(fā)的全生命周期。

值得一提的是，目前，包括北京、上海、長(zhǎng)春、長(zhǎng)沙等在內(nèi)的7個(gè)省市已經(jīng)發(fā)布針對(duì)本地區(qū)自動(dòng)駕駛汽車道路測(cè)試的指導(dǎo)文件。雖然具體細(xì)則根據(jù)地區(qū)情況不同有所差異，但基本原則相同，并且都強(qiáng)調(diào)要在申請(qǐng)公共道路測(cè)試前，首先須在封閉的場(chǎng)地進(jìn)行充分的實(shí)車測(cè)試，旨在盡可能防范風(fēng)險(xiǎn)，確保測(cè)試安全。

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