近日，彭博社援引知情人士的消息稱，中國國家發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡稱“發(fā)改委”）正在提議，將1.6升及以下的乘用車車輛購置稅由當(dāng)下的10%減免至5%，以此來鼓勵(lì)消費(fèi)者的購買行為，刺激國內(nèi)新車市場的銷量。不過，截至發(fā)稿尚未得到官方確認(rèn)。

事實(shí)上，這已經(jīng)不是后半年第一次出現(xiàn)關(guān)乘用車車輛購置稅減半傳言。10月初有傳言稱中國汽車流通協(xié)會(huì)向有關(guān)部門提交文件建議將車輛購置稅減半。11月1日，中國汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長羅磊在接受記者采訪時(shí)表示，“流通協(xié)會(huì)未作出相關(guān)提議，也不會(huì)建議購置稅減半?！?/p>

市場持續(xù)低迷

中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡稱“中汽協(xié)”）發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，9月我國汽車市場產(chǎn)銷都呈現(xiàn)下滑；其中乘用車市場銷量再次下滑，總銷量為206.05萬輛，同比下滑12.04%。至此我國乘用車市場銷量已經(jīng)連續(xù)三個(gè)月出現(xiàn)負(fù)增長。

不僅如此，我國乘用車銷量連續(xù)三個(gè)月下滑之后，10月我國乘用車市場的銷量表現(xiàn)也并不樂觀，依舊呈現(xiàn)低迷狀態(tài)。全國乘用車市場信息聯(lián)席會(huì)（以下簡稱“乘聯(lián)會(huì)”）日前公布了10月截止到10月26日汽車零售和批發(fā)銷量數(shù)據(jù)，沒有懸念乘用車市場銷量再度連續(xù)下滑。乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，月累計(jì)零售銷量降幅達(dá)到25.7%，批發(fā)銷量也大降23%，雖然乘聯(lián)會(huì)并沒有公布10月乘用車整體銷量，但從已公布的零售和批發(fā)銷量可以發(fā)現(xiàn)，整體乘用車市場十月跌幅明顯。

2016年受購置稅優(yōu)惠政策的影響，1.6升及以下乘用車銷售1760.7萬輛，比同期增長21.4%，占乘用車銷量比重為72.2%，比上年同期提高3.6個(gè)百分點(diǎn)。而在購置稅上調(diào)過渡期，2017年連續(xù)多個(gè)月的汽車經(jīng)銷商庫存指數(shù)位于50%榮枯線之上，去年我國汽車市場全年累計(jì)銷量為2376.44萬輛，同比微增2.1%，增幅較購置稅大幅度優(yōu)惠加持的2016年來講表現(xiàn)并不如人意，下滑明顯。今年購置稅回歸10%，乘用車市場增幅疲軟，7～9月已經(jīng)連續(xù)三個(gè)月負(fù)增長。

車市是否需要刺激？

國內(nèi)汽車市場持續(xù)低迷，需要刺激從而促進(jìn)消費(fèi)者購買行為，而政策則是最有力最直接的方式。2009年國家第一次提出1.6升及以下排量的乘用車購置稅減半政策；2010年1.6升及以下排量的乘用車購置稅提升至7.5%。2015年國家再度提出1.6升及以下排量的乘用車購置稅減半政策。

購置稅刺激立竿見影，國內(nèi)汽車市場銷量增幅明顯，2015年汽車市場全年累計(jì)銷量首次突破2000萬輛；2016年銷量保持14.9%的增速達(dá)到2437.7萬輛。“車輛購置稅減半的政策優(yōu)惠對(duì)汽車市場銷量的刺激作用明顯，也是調(diào)節(jié)汽車市場消費(fèi)的重要舉措?！背寺?lián)會(huì)秘書長崔東樹坦言。

2017年1月1日～12月31日，購置1.6升及以下排量的乘用車按7.5%的稅率征收車輛購置稅；2018年1.6升及以下排量的乘用車的購置稅由7.5%加回原來的10%。乘用車購置稅優(yōu)惠政策逐漸退坡后，2017年乘用車市場全年銷量呈現(xiàn)微增，僅為1.4%；今年汽車市場形勢更為嚴(yán)峻，中汽協(xié)公開表示，今年全年銷量負(fù)增長的可能性很大。

不過崔東樹也表示，“隨著乘用車購置稅回歸正常，我國汽車行業(yè)已經(jīng)從快速增長過渡到平穩(wěn)增長，增速放緩是正常的表現(xiàn)?！币灿袠I(yè)內(nèi)分析師認(rèn)為，國內(nèi)汽車市場的發(fā)展不能始終依靠政策的刺激，還是要回歸市場的競爭發(fā)展。

“今年購置稅優(yōu)惠政策剛退出，購置稅還要立法，剛剛?cè)∠只謴?fù)未免過于隨便，因此出臺(tái)購置稅優(yōu)惠政策的可能性不大。”羅磊坦言。當(dāng)前國內(nèi)汽車市場的體量已經(jīng)逐漸接近存量市場，在部分業(yè)內(nèi)人士看來即便是當(dāng)前出臺(tái)購置稅優(yōu)惠政策，也很難達(dá)到過去兩次購置稅減半政策對(duì)市場的刺激效果，當(dāng)前造成車市低迷的元素很多，除了汽車市場本身之外，房市、經(jīng)濟(jì)疲軟都是影響因素。

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